從現實情況看，國內重工業發展增速快于輕工業，主要高耗能產品產量處于較高水平，單位工業產品能耗與國際先進水平相比仍存在較大差距，節能潛力仍然很大，要實現工業又好又快發展，要控制能源消費總量，出路在于能源節約。

        到2015年，我國規模以上工業增加值能耗比2010年下降21%左右，“十二五”期間預計實現節能量6.7億噸標準煤。其中，到2015年，鋼鐵行業單位工業增加值能耗比2010年下降18%。

        鋼鐵行業要以工序優化和二次能源回收為重點，提高物料、燃料的品質，提高高爐噴煤比和球團礦使用比例，加大廢鋼回收和綜合利用，降低鐵鋼比。大力發展綠色鋼材產品，有效控制鋼鐵產量增長，淘汰90平方米以下燒結機、400立方米及以下高爐、30噸及以下轉爐和電爐、炭化室高度小于4.3米（搗固焦爐3.8米）常規機焦爐、6300千伏安及以下鐵合金礦熱電爐、3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐和精煉電爐。加大能源高效回收、轉換和利用的技術改造力度，提高二次能源綜合利用水平。

        全面推廣焦爐干熄焦、轉爐煤氣干法除塵、高爐煤氣干法除塵、煤調濕、連鑄坯熱裝熱送、轉爐負能煉鋼等技術；重點推廣燒結球團低溫廢氣余熱利用、鋼材在線熱處理等技術；示范推廣上升管余熱回收利用、脫濕鼓風、利用焦爐消納廢棄塑料和廢輪胎等技術；研發推廣高溫鋼渣鐵渣顯熱回收利用技術、直接還原鐵生產工藝等；加快電機系統節電技術、節能變壓器的應用。到2015年，轉爐負能煉鋼、脫濕鼓風、燒結余熱發電、煤調濕等技術的應用比例分別達到65%、20%、40%和50%。

        通過優化工序、提高二次能源利用、淘汰落后產能等措施，到2015年，國內鋼鐵行業噸鋼綜合能耗力爭下降到580千克標準煤，比2010年605千克標準煤下降4.1%。

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